2008年是中国体育的大事年，后奥运时代的CBA职业联赛本来要雄心勃勃大干一场，扩军、取消外援引进和使用限制、增进职业化……然而，决策层绝对没想到的是，在CBA最风光的广东省，却爆发了一场他们始料不及的反篮协风波。9月4日，通过了评估考核的天津荣钢、广东凤铝、青岛双星三支全国男子篮球联赛(NBL)俱乐部，在CBA联赛委员会会议上经过无记名投票，最终决定天津荣钢直接获得CBA参赛资格，青岛双星候选，广东凤铝俱乐部被淘汰。但凤铝俱乐部对作出决定的方式和相关程序表示不满和质疑，决定与中国篮协对簿公堂。曾经“甜蜜蜜”的“官民关系”，如今成了睚眦必报的冤家。

　　凤铝请来豪华律师团欲撼CBA准入制度

　　一贯以管理机关自居的中国篮协今年碰到了硬钉子，闹得沸沸扬扬的凤铝升级名额之争在23日终于达到高潮：广东凤铝篮球俱乐部在广州宣布：正式起诉中国篮协，CBA名额之争将正式走上法律程序。广东凤铝男篮俱乐部法律顾问戴勤律师向记者表示，凤铝起诉中国篮协，这是自篮球职业化以来，俱乐部状告中国篮协的第一案。本次新闻发布会被广东凤铝俱乐部安排在广州市广东中国大酒店的钻石厅举行，广东凤铝俱乐部总经理，副总经理连同三名律师向媒体声称，要坚决向篮协讨一个说法，将通过不断的上诉来取得权利。本次诉讼篮协已经正式进入法律程序，他们现在要做的就是收集足够的证据和资料。发布会上，来自北京、广东等三家律师事务所组成的律师团帮助凤铝采取维权行动。律师团主要以三位律师组成：李江律师，来自于北京中兆律师事务所。是全国律协行政法律专业委员会执委和中国行政法学会理事；陈晓朝律师，来自于广东信利盛达律师事务所，全国律协行政法律专业委员会委员，广州市律协行政法律专业委员会副主任；戴勤律师，来自于广东泰扬律师事务所，是凤铝篮球俱乐部法律顾问。“目前已经不是凤铝一家俱乐部的问题，而是整个CBA联赛是否合法性的问题，我们会在收集足够的证据和资料之后找到最好的解决方法，如果要提出诉讼那么将走行政诉讼这条路。”律师团说。凤铝俱乐部律师团还表示，诉讼将是整个法律程序的最后一步，而在最后一步之前，他们首先要调查四个问题：第一，谁在这次事件中起到主导身份；第二，CBA准入规则是否合法，其他俱乐部准入是否有效；第三，通过投票来决定球队升级是否有效；第四，凤铝俱乐部是死在规则外还是规则内。此外，凤铝俱乐部律师团还表示，一旦正式诉讼，那么这场官司将在北京进行。

　　凤铝：让他们吃不了兜着走

　　据广东凤铝俱乐部常务副总经理肖青龙说，9月4日以来的20天里，凤铝俱乐部不断向篮协进行申诉，但至今未得到中国篮协的正式答复，中国篮协也未就上述做法作出任何的纠正和修改。作为一名极其热爱篮球事业，并投入巨资兴建篮球俱乐部的企业家，对凤铝篮球俱乐部的建立和发展倾注了极大的热情和心血。凤铝俱乐部两年多的辛勤努力，就这样因中国篮协的违规操作而化作泡影，这不能不说是一件十分伤感的事。如果我们技不如人，实力不行或软硬件不行而不能进入CBA，那么，我们无话可说。但事实的情况是：依照准入规则，我们这支总分排名第一的冠*却被篮协排挤出局，甚至连“替补”的机会也被剥夺，这样的结果是谁也无法接受的。篮协的做法，伤了广大球迷的心，伤了所有具有正义感人的心，伤了有志于发展篮球事业的投资人的心。使人看不到前途，看不到希望。20天里，我们曾经申诉、曾经交涉，也曾经质疑，但最终没有看到篮协能客观的回到“公平、公正”的立场，纠正自己的错误，以挽回自己的社会形象。为此，我们要拿起法律武器，起诉篮协讨回公道。对于未来可能的诉讼结果，肖青龙表示，凤铝俱乐部将尊重司法判决，如果最终俱乐部败诉，凤铝将退出NBL联赛，但因为热爱篮球运动，凤铝公司将继续支持和参与一些业余的篮球比赛及活动。据有关人士透露，凤铝一队已经开始出售，因为整支球队不能挂牌出售，只能是球员一个个“卖”。下一步，凤铝就是要闹到北京去，5千万都花了，北京那边的官司一定会打到底的，他们就在等一个机会，一定让篮协里面的一部分人吃不了兜着走……

　　到底要告谁？

　　广东凤铝无缘CBA，是CBA联赛委员会作出的决定。这个联赛委员会由16家俱乐部的投资人、篮协5名委员以及4名中立委员组成，是一个25人的委员会。在天津荣程和青岛双星进入CBA之后，这个委员会还将扩大至27人。中国篮球协会和中国体育总局篮球管理中心是联赛的组织者。广东凤铝要想打官司，先得找准告的是哪一方？如果以国家行政诉讼状告篮管中心，那法人实体得告国家体育总局。如果状告篮协，对方是一个行业协会，之前在足协的官司中，由于行业协会归行规管理而无法提请行政诉讼，已经引起争端。CBA联赛委员会并不是一个法人实体，不存在成为被告的可能。“我们现在要看到底是哪一个身份在行使着决定性的权利，才决定起诉谁。”李江律师说，“我们目前资料还没有收集全面，要分析之后才能做出决定。另外，尽管篮协是一个民间协会，但在体育法中赋予它管理权力，这属于公共权力范畴，所以可以提请行政诉讼。我们现在一步步来。首先我们要研究的是这个投票程序，CBA的文件里面是否有明确规定对准入俱乐部规定了投票的程序。然后是投票程序是否有法定的生效人数。我们现在所研究的就是规则是否合理。再来看看凤铝是止步于规则之内，还是规则之外。”如果该案件提交法院，他们的诉讼目的是要求法院撤销中国篮协关于批准2008～2009赛季CBA准入俱乐部的相关文件，对于2008～2009赛季CBA准入程序和结果的合法性进行重新审核。